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对属于第一款规定的调解范围的治安案件，公安机关作出处理决定前，当事人自行和解或者经人民调解委员会调解达成协议并履行，书面申请经公安机关认可的，不予处罚。
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因此，人们选择在制度之外经营，并不是道德堕落，而是制度排斥。他们在非正式网络中完成占地、交易与仲裁。这些规则未必高效，但至少可行。然而，这套体系无法标准化，无法跨区域使用，也无法被金融系统识别，一个在贫民窟有效的“地契”，在银行依然一文不值。
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两家北美采购钇用于生产涂层的企业高管表示，因拿不到足够原料，不得不短暂停产，其中一家公司还开始拒绝较小及境外客户订单，将有限供应优先保证包括部分发动机制造商在内的大客户。